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近日因兩女赴南韓打工捲入詐欺案件,讓台灣人跨國犯罪事件再度浮上檯面,過去曾多次發生我國海外詐欺案件被遣送中國大陸的事件,讓台灣與中國大陸為此角力,以下是相關事件整理:
●菲律賓電信詐欺
2010年12月27日,菲律賓警方破獲跨國詐騙集團,共14名台灣人涉案,被害人多為中華人民共和國國民,詐騙總金額高達1億人民幣(約台幣4億5000萬元),為此菲律賓應中國大陸要求,於2011年2月7日,將台灣犯嫌也一併移送中國大陸,此舉也讓台灣當局深表不滿,台菲關係一度緊張,菲國也派特使來台說明。直到2011年7月,警政署刑事警察局派遣勤務人員赴中國大陸,辦理相關程序移交人物證後,才順利將14名犯嫌押解回台。
2016年11月25日,台灣外交部發表聲明,表示兩國合作在11月21日,破獲菲律賓宿霧一處電信詐騙機房,逮捕24人,其中19人為台灣籍,另外5人為中國大陸籍,後送宿霧市地檢署審理。
●肯亞電信詐騙案
肯亞警方於2014年11月29日發現一處詐騙集團據點,逮捕了77人(28名台灣人、48名中國大陸人及1名泰國人),詐騙受害者多為中國大陸民眾,高達百餘人,金額將近1億人民幣。於2016年4月8日,又再度逮捕41名電信詐騙犯(22名情趣椅使用影片台灣人、19名中國大陸人),但肯亞警方審查後,卻決定要將其中的77名(45名台人及32名中國大陸人)全遣送回中國大陸。
肯亞案引發朝野譁然,當時的準總統蔡英文也呼籲北京當局釋放遭關押的台灣人,時任總統馬英九也說陸方強行帶走我國國民,未事先通知有為程序正義,外交部也發新聞稿,表示肯亞警方未依照肯亞地方及高等法院判決,強制拘留已獲判無罪的23名台灣人,也未顧慮另遭逮捕的22名國人意願,逕自將其遣送中國大陸。肯亞案也引發國際媒體關注,包含BBC、半島電視台及法新社都多有報導,國際特赦組織與外媒也現身法庭,肯亞官方充滿壓力。
●西班牙電信詐騙案
2016年12月底,西班牙與中國大陸警方共同破獲了一起跨國電信詐欺案,共269名包含中國大陸及台灣籍的犯嫌遭逮捕,但西班牙政府於2017年2月17日決定,將涉案的逾200名台籍犯嫌遣送中國大陸,對此外交部表達嚴正抗議。
●馬來西亞電信詐騙案
從2016年3月至5月起,中國大陸公安部廣東省公安廳協同珠海市公安局組成專案小組,破獲馬來西亞電信詐騙集團,共逮捕117名犯嫌(中國大陸65人、台灣52人)。到了4月30日,共97名犯嫌(中國大陸65名、台灣32人)被遣送中國大陸,台灣政府對此表達抗議,時任行政院長的張善政也召集法務部、陸委會協商,擬定因應對策。
●柬埔寨跨國電信詐騙案
柬埔寨於2016年6月13日逮捕27名來自中國大陸及台灣的詐欺犯嫌,其中13名為台灣人,當月18日又在機場再度逮捕4名台人,共計17人犯案,但6月20日時17人卻全數遣返中國大陸。法務部長邱太三22日受訪時表示,因為與柬埔寨沒有《司法互助協議》,僅能透過外交部交涉,但如果引渡中國大陸,可透過《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》了解案情,也希望釐清案件後,能比照菲律賓案將人犯押解回台。
雖然台灣與中國大陸一直以來有《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》,制定雙方在跨國犯罪事件上的合作模式,但從肯亞案以來,可以看見中國大陸官方強硬的立場,雙方認知的差距極大,以中國大陸政府不只一次強調,因此案受害人全為該國居民,理應帶回國審理。但台灣方面,中華民國政府則認為,此舉無疑是強行帶走本國國民,多次表達嚴重抗議。
失智症照護應結合基層醫療以提昇確診率及照顧覆蓋率。未來應增設失智症個案管理師並建立照顧路徑,以提供連續性服務,並減少不必要的住院機會。台灣失智症協會賴德仁理事長表示失智症人口快速增加,亟需更多基層醫療的投入,衛福部應正視失智海嘯之來臨,強化基層醫療失智症訓練及健保配套措施,並配合失智症個管師以連結長照2.0形成完整失智症照護網絡。
先進國家中,失智症確診率大約為五成,然而在中低收入國家卻僅有一成的確診率,過度專科化的結果無法應付節節攀升的失智症人口。失智症人口逾26萬人,依據2015年健保署資料失智症診斷個案約7.7萬人,確診率約占3成。當前的失智症專科門診已不足以應付如此龐大的需求,報告中強調提升基層醫療在失智症照護的責任,有助於提高失智症確診率、降低醫療支出,也能持續關懷失智者的多元需求。失智症專科醫師應扮演培訓及督導的角色,提昇基層醫師在失智症醫療服務的能力。
其次,失智者伴隨許多慢性疾病,因此需要更多基層醫療投入失智症照護,以提供失智者的全人照護,並降低跌倒、感染及譫妄的機會,這是未來的重要目標。陽明大學附設醫院神經內科蔡秉晃醫師表示,許多人從小都在社區診所看診,與基層醫師建立良好醫病關係。若基層醫師受過失智症訓練,當病人出現失智症徵兆時,即能達到早期診斷的效果,讓長者在失智症初期得到完善照護。
台灣失智症協會賴德仁理事長強調,失智症醫療應是全人照護模式,提供個別化、整合性且連續性的服務,隨著疾病進程調整服務計畫,轉介適合的醫療與長照資源。這項工作須仰賴個案管理師居中協調與聯繫,同時當失智症家庭遭遇問題,個管師也能適時提供幫助。賴理事長支持全球失智症報告之呼籲,台灣也要積極建立失智症個案管理師的角色,並於確診後與失智者及家屬保持聯繫,持續追蹤個案醫療與長照服務使用狀況,提供所需服務資源。
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